2013年8月8日 星期四

國家公園環評審查權責歸屬~從悠活案談起 座談會會議紀錄(一)

台灣環境教育協會˙工商時報 合辦

一、緣起
 悠活自1999年興建營運至今14年,期間因法令見解不同,以致僅有一部份營業場址範圍於2006年取得旅館使用執照,相關法令適用爭議,值得解析。尤其,當悠活公司於20124月送請全區環評後,反而引爆媒體注目,放大了主管機關對於應否環評?環評主管機關為何?以及是否應對長期怠忽環評負責等爭議問題。

二、活動目標
 鑒於國人環境意識提高,類似環保爭議愈來愈常見,從美麗灣、北投纜車到悠活,如何依法行政?所依據之法律如何做妥適地適用解釋?如何認定權責主管機關?是否有管轄權競合問題?應如何衡平人民權利義務與環境保護間拉扯?擬藉由本次座談會之舉行,透過專家學者與相關公部門間之意見交換,以共同釐清相關法令疑義,最終希冀能有助於既有爭議之解決及未來爭議之預防。

三、時間
2013717(星期三)1510~18:10

四、地點
官邸藝文沙龍(台北市徐州路46號,原台大法學院大門對面)

五、討論題綱
1. 環評法對於悠活度假村是否適用、適用範圍及應如何適用?
2. 從環評法角度觀之,悠活度假村的目的事業主管機關及環評主管機關應如何認定?
3. 悠活度假村目前是否應受不法利得之追討?
4. 悠活度假村於環評審查通過之前,應如何合法營運?

五、與會人士名單
() 主持人: 1.王毓正 (成功大學法律系副教授)
                        2.王榮章 (工商時報副總編輯)                
() 引言人: 1.林耀東 (中興大學土壤環境科學系副教授)
                         2.王毓正 (成功大學法律系副教授)
() 與談人: 1.林明鏘 (台灣大學法律學院教授)
                         2.傅玲靜 (中原大學財經法律系副教授)

六、議程  
時間      議程  說明/負責人
1510~1530 報到與入座 
1530~1540 座談開場(主持人)
1540~1550 悠活訪視報告(林耀東副教授)
1550~1610 法律意見引言報告(王毓正副教授)
1610~1630 與談()(林明鏘教授)
1630~1650 與談()(傅玲靜副教授)
1650~1700 中場休息     
1700~1730 討論(主持人)
1730~1800 
1800~1810主持人 結語
 會議結束